第三方環(huán)境監(jiān)測機構實驗室建設指南
為貫徹落實黨的十八大關于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,培育壯大環(huán)境監(jiān)測服務 市場,推進政府購買環(huán)境監(jiān)測服務,引導社會力量參與環(huán)境監(jiān)測,第三方環(huán)境監(jiān)測 機構的建設逐漸成為當前實驗室建設的熱點?,F針對第三方環(huán)境監(jiān)測機構必要的場 所、技術人員及監(jiān)測儀器設備提出以下建議。
1.明確擬開展的檢測項目
為避免盲目投資造成采購來的儀器閑置浪費,現以最常規(guī)和檢測儀器不太貴的檢 測項目為例,建議通過認證開展的檢測項目分別是:
1.1水和廢水檢測項目
水溫、pH、電導率、透明度、色度、流量、懸浮物、全鹽量(總殘渣或溶解性殘 渣)、游離氯和總氯、硫化物、氰化物、氟化物、氨氮、溶解氧、高錳酸鹽指 數、化學需氧量、五日生化需氧量、總磷、總氮、銅、鉛、鋅、鎘、總砷、總 汞、總硒、總鉻(六價鉻)、揮發(fā)酚、石油類(或動植物油)、陰離子表面活性 劑、氯化物、硝酸鹽、硫酸鹽、鐵、錳、嗅和味、濁度、總硬度、糞大腸菌群、亞 硝酸鹽。上述項目除包含《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)表1和表2規(guī)定的 必測項目,還包括了其它常見的和測試方法較為簡單的指標。
1.2空氣和廢氣
總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物(含二氧化氮和一氧化 氮)、煙(粉)塵、煙氣參數、煙氣黑度、一氧化碳、氟化物、惡 臭、氨、鉛、砷、硫化氫、鉻酸霧、硫酸霧、和甲醛等。
1.3土壤和水系沉積物
水分、pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻(含六價鉻)、銅、鋅、鎳、全磷、全 氮、鉀、陽離子交換量和有機質含量等。
1.4固體廢物
銅、鋅、鎘、鉛、總鉻、鉻(六價)、汞、鈹、鋇、鎳、總銀、砷、氟化物和 氰化物等。
1.5噪聲和振動
環(huán)境噪聲、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲、建筑施工場界噪聲、社會生活噪聲、、鐵路邊 界噪聲、噪聲源(設備噪聲)、機動車噪聲振動和環(huán)境振動等。
2.實驗場所要求
實驗室檢測項目之間不得有干擾,面積應不少于600平米,其中化學分析實驗室 和儀器分析室各不少于3間,并有專用的天平室、無菌室、樣品室、純水制備間、化 學試劑庫、分析樣品前處理室、固體樣品制備間、現場儀器室、辦公室和資料室 等。此外通風櫥、氣瓶柜(室)、操作臺等滿足檢測項目所需的實驗條件和安全環(huán) 境條件均應一應俱全。
3.人員要求
3.1關鍵崗位的設置 檢測機構的關鍵崗位通常有最高管理者、授權簽字人、技術負責人、質量負責 人、質量監(jiān)督員、儀器設備管理員、檔案管理員、樣品管理員、內審員、采樣人員 和分析人員等。各崗位應制定相應的工作職責與要求,以確保檢測工作及管理體系 的建立、監(jiān)督、完善和有效運行。
3.2授權簽字人和技術負責人 應具有工程師以上(含工程師)技術職稱;具備相應的工作經歷;具備相應的 職責權利;熟悉或掌握檢測技術及實驗室體系管理程序;熟悉或掌握所承擔檢測/簽 字領域的相應技術標準方法;熟悉檢測報告審核簽發(fā)程序;對檢測結果做出相應評 價的判斷能力;熟悉《實驗室資質認定評審準則》及其環(huán)保部門相關的法律法規(guī)技 術文件的要求;授權簽字人尚需經考核合格。
3.3檢測人員要求 需有擬從事環(huán)境監(jiān)測活動相適應的專業(yè)技術人員,一般應具備10名以上環(huán)境監(jiān) 測技術人員,并取得省級環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員持證 上崗證書,且每個認證項目至少有一名持證的檢測人員。
4.監(jiān)測儀器設備要求
應具備與擬開展環(huán)境監(jiān)測和通過認證項目所匹配的儀器和設備。
選配儀器 環(huán)保電子防潮箱、分液漏斗振蕩器、超凈工作臺、細菌檢測系統(tǒng)、細菌培養(yǎng) 箱、環(huán)刀或土壤容重采樣器、無重金屬污染的土壤樣品研磨機或土壤化驗制樣 機、振動測定儀、等離子發(fā)射光譜儀、氣相色譜儀、氣質譜聯用儀、液相色譜 儀、流動注射分析儀、十萬分之一分析天平、采樣流量校準器、壓力傳感器校準 儀、智能一體化蒸餾儀、GPS、測距儀等。 選配儀器建議根據工作量、投資收益和市場需求確定,如果地方環(huán)境管理和市 場有需求,根據自身的經濟實力和新開項目需要就應增加相應的儀器,如汽車尾氣 監(jiān)測儀、柴油機排煙黑度監(jiān)測儀、煤含硫量分析儀,測苯系物、非甲烷總烴、六六六、滴滴涕和烷基汞的氣相色譜儀、測苯并a芘等多環(huán)芳烴類的液相色譜等。
5.其它
為確保環(huán)境監(jiān)測服務社會化良性發(fā)展,以滿足新常態(tài)下環(huán)境管理對環(huán)境監(jiān)測工 作的新要求。根據《計量法》和政府環(huán)境管理部門的意見,通常要求承擔政府購買服務的機構應具備四個基本條件:即依法設立的法人組織;通過省級或國督部門的計量認證;具備必要的場所、監(jiān)測儀器設備及技術人員;建立較為完備的質量保證和質量控制體系。上述環(huán)境檢測儀器配置為較為經濟的配置方案,在具體的實踐中,應根據市場調查和省市級環(huán)境保護行政主管部門相關要求來實施,切記盲目投資。
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